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黑河坚守“农地姓农” 严守耕地红线整治“大棚房”
2019-04-23 09:19:22 来源:黑龙江日报  作者:宁池 李民峰
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  正在被拆除的大棚房。

  黑龙江日报4月22日讯 坚决遏制“大棚房”问题蔓延势头,落实最严格的耕地保护制度,从2018年9月以来,一场力度空前的“大棚房”问题专项清理整治行动在黑河市范围内展开。

  黑河市全面落实党中央国务院、省委省政府决策部署,将抓好专项行动作为提高政治站位、践行“两个维护”、锤炼干部队伍的重要检验,立足于早、多措并举、持续攻坚,高标准高质量推进“大棚房”专项清理整治工作。截至到现在,排查出的58个“大棚房”问题已全部整改到位,“大棚房”问题专项清理整治行动取得决定性胜利。

   提高政治站位从严从速推进

  “大棚房”问题专项清理整治,涉及面广,政策性强,社会敏感度高,是一场守红线、守底线的硬仗。

  “各地各部门要严守政治纪律和政治规矩,不打折扣、不讲条件,严格按照时间节点,从严从速推进问题整治整改。”黑河市以壮士断腕的勇气和抓铁有痕的力度,在全市范围内打响“大棚房”问题专项清理整治工作的攻坚战。

  出兵贵在神速。市委市政府迅速成立由主要领导任组长,分管副市长任副组长,市农业农村局、市自然资源局等19个单位负责人为成员的“大棚房”问题专项清理整治工作领导小组。各级领导亲力亲为、深入一线,全市15名市级领导包6个县(市、区)和五大连池风景区,72名县级领导包65个乡(镇),570名乡级领导包566个村,构建横向到边、纵向到底的市县乡村四级责任体系。市县两级召开常委会、政府常务会、专题会82次,制发清理排查、回头看、督导检查、自检验收方案、政策解读、整改意见等130余份,为排查整改工作提供了有力保障。

  全市处级以上干部深入基层督查检查126人次,严格落实“大棚房”问题专项清理整治属地责任,严格执行党政主要领导签字背书、逐级上报、逐级备案制度,逐个整改验收、对表销号,形成推进工作的强大合力。

   行动迅速果断杜绝死角死面

  行动胜过千言万语。战役打响以来,全市上下积极主动排查问题,扎实开展专项清理整治工作。经过两轮全面对比核查国家下发的疑似遥感监测图斑坐标数据,均未发现“大棚房”新增问题,经受住了各级核查和广大群众的检验。

  严格对照政策标准,坚持把排查清理贯穿专项清理整治行动全过程,深入查、彻底查、反复查,确保数据精准、底数清楚。全市组织240余人成立36个工作组,对辖区内所有设施农用地、种植大棚等项目进行大规模、地毯式、拉网式排查。查看档案材料136卷,实地现场验查260处,排查出各类“大棚房”违法违规问题全部建立问题台账,逐一摸清问题来源,逐一确定整改责任人。

  由市级领导和市农业农村局、市自然资源局等单位牵头的督导检查组,深入各县(市、区)深入开展排查“回头看”,对照整改台账、图斑数据,逐项进行“再复检”“再核查”,坚决杜绝“漏网之鱼”,真正做到彻底排查到位。

   敢于动真碰硬形成强大合力

  在这场声势浩大、时间跨度长的战役里,黑河市上下拧成一股绳,敢于碰硬、自我加压、迎难而上,“随叫随到、到之能战、战之能胜”成为领导干部的新常态、新气象、新作风。

  一天一连线、一天一调度、一天一会商、一天一协调、一天一报告,集中办公、挂图作战、滚动销号……组建的7个县级协调推进领导小组,抽调76名工作人员成立的由县(市、区)政府分管农业农村和自然资源领导任总指挥的“大棚房”问题专项清理整治作战指挥部,时刻保持战斗状态,有力有序有效推进整治整改。

  为了争取群众理解和支持,各县(市、区)成立入户工作组,分别深入乡镇、村屯广泛开展宣传动员工作,耐心细致地做群众的思想工作。报纸、电视、政府网站、两微一端等宣传媒介开辟专栏,宣传政策法规,形成强大的舆论氛围,提高广大人民群众依法用地意识,涉及“大棚房”问题农户纷纷行动,自觉自行拆除违建设施,没有一户上访,得到了省督导组的高度评价和认可。

  各县(市、区)准确把握政策界限,深入分析农业设施违法违规的类型和特点,结合当地情况,分类制定整治整改标准。全市Ⅰ类、Ⅱ类问题全部以拆除方式完成整改,拆除率100%;Ⅲ类问题严格按照省定标准完成整改,坚持“谁破坏、谁恢复”原则,按照耕地质量标准,全部达到复垦复耕状态。

  “全市上下力度要不减,着力压实靠牢责任;排查要不停,着力消除死角死面;整改要不断,着力恢复土地功能……”黑河市“大棚房”专项清理整治工作虽已全面告捷,但深入开展“回头看”、建立耕地保护长效机制等工作还在进行中。这场坚守“农地姓农”的战役不获全胜,决不收兵。

责任编辑:左远红

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